Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Με το Νομοσχέδιο το οποίο εισηγηθήκατε και το οποίο συζητείται αυτές τις ημέρες στη Βουλή, αντιμετωπίζονται με θετικό τρόπο μια σειρά σημαντικά ζητήματα που αφορούν και ενδιαφέρουν την Περιφερειακή Τηλεόραση και ως εκ τούτου αισθανόμαστε την υποχρέωση να σας εκφράσουμε τις θερμές μας ευχαριστίες γι αυτό.
Επειδή στην ακρόαση των φορέων στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής τα χρονικά περιθώρια ήταν ασφυκτικά και δεν επέτρεψαν την διεξοδική παράθεση των απόψεων της ΕΕΤΕΠ, κρίνουμε σκόπιμο να σας ενημερώσουμε για αυτές, ενόψει και της τελικής συζήτησης και ψήφισης του Νομοσχεδίου στην Ολομέλεια της Βουλής.
- Κρίνουμε κατ’ αρχήν ως ιδιαιτέρως θετική τη ρύθμιση με την οποία απαλλάσσεται η Περιφερειακή Τηλεόραση από τον Ειδικό Φόρο 5% επί των διαφημίσεων. Ήταν ένας άδικος φόρος που προσπαθούσαμε πολλά χρόνια να βγάλουμε από πάνω μας αφού επιβάρυνε τον μικρομεσαίο διαφημιζόμενο που είναι ο βασικός μας πελάτης, και τον απέτρεπε από το να διαφημιστεί χωρίς από την άλλη να φέρνει αξιόλογα χρήματα στα δημόσια ταμεία. Το πρόβλημα δηλαδή που δημιουργεί αυτός ο άδικος και αδικαιολόγητος φόρος δεν είναι συγκυριακό και δεν δημιουργείται από την πανδημία ή την οικονομική κρίση αλλά έχει μόνιμες δυσμενείς επιπτώσεις στις επιχειρήσεις μας. Ως εκ τούτου δεν κατανοούμε την προσωρινότητα της ρύθμισης μέχρι 31.12.22. Θεωρούμε αδιανόητο ότι μπορεί κάποια στιγμή να επανέλθει αυτό το χαράτσι και εννοείται ότι εμμένουμε στο αίτημα της πλήρους και μόνιμης κατάργησής του.
- Επίσης θετική είναι και η κατάργηση του φόρου 1,5% επί του τζίρου υπέρ της εγχώριας κινηματογραφικής παραγωγής.
- Υπάρχουν όμως και διατηρούνται εν ζωή δύο ακόμη φόροι υπέρ τρίτων που επιβαρύνουν σήμερα την Περιφερειακή Τηλεόραση. Πρόκειται για το φόρο 0,3% επί των ακαθάριστων ετήσιων εσόδων υπέρ του Κέντρου Εκπαιδεύσεως και Αποκαταστάσεως Τυφλών
και του Πανελλήνιου Συνδέσμου Τυφλών (άρθρο 7 Ν1866/1989) και το Ειδικό τέλος 0,02% επί των διαφημίσεων υπέρ της αστικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας «Αστική Εταιρείας Δεοντολογίας και Επικοινωνίας) (άρθρο 48 Ν3801/2009). Το αίτημά μας για την κατάργηση και αυτών των επιβαρύνσεων που αποτελούν κατάλοιπα άλλης εποχής, παραμένει. Ειδικά όμως για τη δεύτερη περίπτωση και επειδή κατανοούμε τις πιέσεις που κι εσείς υφίστασθε, θα μπορούσαμε να αποδεχτούμε ακόμη και την μικρή αύξηση του τέλους σε 0,03% υπό την απαραίτητη όμως προϋπόθεση ότι θα βρεθεί διαφορετικός τρόπος υπολογισμού και απόδοσης χωρίς την αναγραφή επί των τιμολογίων που δημιουργεί όπως σας έχουμε εξηγήσει, σοβαρά διαχειριστικά, ελεγκτικά και φορολογικά προβλήματα.
- Θεωρούμε ότι έχει πολύ μεγάλη σημασία το γεγονός ότι από αυτούς τους δυο φόρους απαλλάσσεται ΕΙΔΙΚΑ Η ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ. Αυτό δείχνει ότι η Πολιτεία επιτέλους αντιλαμβάνεται αυτό που χρόνια τώρα δεν κουραζόμαστε να φωνάζουμε: Ότι άλλο πράγμα είναι τα εθνικά κανάλια και άλλο τα περιφερειακά! Δεν μπορούν να τσουβαλιάζονται όλα στις ίδιες ρυθμίσεις. Οι διαφορετικές συνθήκες ύπαρξης, ρόλου και λειτουργίας, όχι μόνο επιτρέπουν αλλά ΕΠΙΒΑΛΛΟΥΝ διαφορετική αντιμετώπιση. Ελπίζουμε αυτή η λογική να πρυτανεύσει από δω και στο εξής και σε άλλα ανοιχτά ζητήματα όπως π.χ. αυτό της αδειοδότησης της Περιφερειακής Τηλεόρασης.
- Μιας και αναφερθήκαμε στο μείζον για μας ζήτημα της αδειοδότησης πρέπει να πούμε ότι είναι θετικό το γεγονός ότι τίθεται καταληκτικό όριο, η 31/12/22 για την ολοκλήρωση της σχετικής διαδικασίας και τον τερματισμό επιτέλους αυτής της μεγάλης θεσμικής εκκρεμότητας για την Περιφερειακή Τηλεόραση. Θεωρούμε όμως υπερβολικά μακρύ το χρονικό αυτό όριο και ελπίζουμε ότι δεν θα χρειαστεί να εξαντληθεί Το Νομοσχέδιο αυτό δεν τροποποιεί καθόλου στο ζήτημα της αδειοδότησης, τον απαράδεκτο ειδικά για την Περιφερειακή Τηλεόραση Νόμο Παππά! Έχουμε βέβαια τη διαβεβαίωση τη δική σας όπως και του προκατόχου σας αλλά και άλλων κυβερνητικών παραγόντων ότι αυτό θα γίνει κατόπιν σοβαρής διαβούλευσης με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς. Η ΕΕΤΕΠ είναι έτοιμη να συμβάλλει με ρεαλιστικές, υπεύθυνες και τεκμηριωμένες προτάσεις στη διαβούλευση αυτή.
- Πολύ σημαντικό επίσης θέμα για μας είναι και η ένταξη της Περιφερειακής Τηλεόρασης στα Προγράμματα Ενίσχυσης που μέχρι τώρα αφορούσαν μόνο τον έντυπο τύπο. Μας προβληματίζει βέβαια η διατύπωση « δύνανται να ενταχθούν…» και θα θέλαμε τη διαβεβαίωση σας από του βήματος της Βουλής ότι πρόκειται για τυπική αναφορά και ότι στις προθέσεις της κυβέρνησης είναι η άμεση ένταξη του κλάδου μας στα προγράμματα αυτά. Η εξαίρεσή μας θα ήταν τελείως άδικη αφού αυτό το Πρόγραμμα Ενίσχυσης του τύπου θεσμοθετήθηκε ως αντίβαρο στην άδικη (όσον αφορά τα Μέσα της Περιφέρειας) και καταστροφική επιβάρυνση του 2% υπέρ ΕΔΟΕΑΠ. Όμως αυτή την επιβάρυνση δεν την υπέστησαν μόνο οι εφημερίδες αλλά και οι Τηλεοράσεις της Περιφέρειας και δεν υπήρχε κανείς λόγος να εξαιρεθούν από το ευεργέτημα αυτό. Μένει ανοιχτό βεβαίως το ζήτημα του τρόπου υλοποίησης αυτών των προγραμμάτων. Θα πρέπει κατά τη γνώμη μας να εφαρμοστούν σοβαρά και αντικειμενικά κριτήρια κατανομής της οποίας ενίσχυσης κυριότερο των οποίων θα πρέπει να είναι ο δείκτης απασχολούμενου προσωπικού. Και για το θέμα αυτό είμαστε έτοιμοι να υποβάλλουμε αναλυτικές και συγκεκριμένες προτάσεις.
- Τέλος πρέπει να αναφέρουμε η κάλυψη (που ελπίζουμε να είναι ολική και όχι μερική) των ασφαλιστικών οφειλών για ΕΔΟΕΑΠ για τα έτη 2017-2020 και η ρύθμιση σε 72 δόσεις των λοιπών εργοδοτικών εισφορών στο Ταμείο, είναι επίσης μια σημαντική «ανάσα» για τα ΜΜΕ και ειδικά για τα Περιφερειακά για τα οποία η πανδημία ήρθε να σαρώσει ό,τι άφησε πίσω της η δεκαετής οικονομική κρίση. Όμως το πρόβλημα θα παραμείνει! Τα περιφερειακά ΜΜΕ ενημέρωσης δεν αντέχουν αυτή την επιβάρυνση και πρέπει η Πολιτεία και σε αυτό το σημείο να προχωρήσει σε ειδική ρύθμιση εξαιρώντας τα από ένα τέλος (2%) το οποίο ποτέ δεν θα έπρεπε να έχει επιβληθεί σε αυτά (και μάλιστα επιλεκτικά και άδικα )!
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Η παρούσα νομοθετική πρωτοβουλία σηματοδοτεί μια καλή αρχή για τη θητεία σας στο κρίσιμο αυτό πόστο. Ελπίζουμε και η συνέχεια να αποδειχτεί το ίδιο και ακόμη περισσότερο επιτυχής όχι μόνο για την Περιφερειακή Τηλεόραση αλλά για ολόκληρο τον πολύπαθο κλάδο της Ενημέρωσης.
Σε ό,τι μας φορά θα καταβάλλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια να συμβάλλουμε σε αυτό.