Αξιότιμη κα Γκαρά,
Κατά τη πρόσφατη ακρόαση των φορέων επί του συζητούμενου αυτές τις μέρες στη Βουλή Νομοσχεδίου του οποίου είστε εισηγήτρια της μειοψηφίας, υποβάλλατε στην Ένωσή μας ένα κρίσιμο ερώτημα σχετικά με τις προτάσεις μας επί της διαδικασίας αδειοδότησης των περιφερειακών καναλιών για τη χρήση του δημόσιου αγαθού της τηλεοπτικής συχνότητας. Το ασφυκτικό χρονικό πλαίσιο της διαδικασίας ακρόασης δεν επέτρεψε μια πλήρη και αναλυτική απάντηση στο εξόχως ενδιαφέρον αυτό ερώτημα την οποία όμως κρίνουμε απαραίτητη προκειμένου να πληροφορηθείτε με ακρίβεια για τις θέσεις της Περιφερειακής Τηλεόρασης για τη μεγάλη αυτή εκκρεμότητα.
Οφείλουμε κατ’ αρχήν να διευκρινίσουμε ότι η ΕΕΤΕΠ ποτέ δεν ήταν αντίθετη με τη θεσμική αναγκαιότητα να μπει επιτέλους τάξη στο άναρχο ραδιοτηλεοπτικό τοπίο και να δημιουργηθεί ένα ξεκάθαρο, αποτελεσματικό, λειτουργικό αλλά και δίκαιο νομοθετικό πλαίσιο που να ρυθμίζει το πεδίο αυτό. Είμαστε οι πρώτοι που το ζητούμε επίμονα εδώ και μια 30ετία καθώς τα πρώτα θύματα της άναρχης κατάστασης στο θεσμικό αλλά και στο οικονομικό επίπεδο είμαστε εμείς οι ίδιοι.
Ο τρόπος όμως με τον οποίο επιχειρήθηκε να γίνει αυτό με τον Ν4339/15 ήταν άκρως λανθασμένος, τουλάχιστον όσον αφορά την αδειοδότηση της περιφερειακής τηλεόρασης. Και το λάθος ήταν αυτό που πράττουν μονότονα όλες οι κυβερνήσεις τα τελευταία 30 χρόνια, «τσουβαλιάζοντας» σε ενιαίο πλαίσιο ρυθμίσεων τα κανάλια εθνικής εμβέλειας και τα περιφερειακά, μη λαμβάνοντας υπόψη τις τεράστιες διαφορές μεγεθών, ρόλων, δυνατοτήτων, συμφερόντων, συνθηκών λειτουργίας κλπ που υφίστανται μεταξύ των δύο αυτών κλάδων και χωρίς καμιά διαφοροποίηση ακόμη και εκεί όπου αυτή είναι εξόφθαλμα αναγκαία!
Μια τέτοια περίπτωση είναι ασφαλώς και η διαδικασία αδειοδότησης η οποία βασίζεται στη λογική της δημοπρασίας και του πλειοδοτικού διαγωνισμού.
Αυτή η διαδικασία ακόμη κι αν θεωρήσουμε ότι έχει κάποια δικαιολογητική βάση για τη χορήγηση των αδειών εθνικής εμβέλειας, δεν έχει κανένα θεσμικό ή οικονομικό νόημα στην περίπτωση της περιφερειακής αδειοδότησης, ακριβώς γιατί αγνοεί τη διαφορετικότητα των δεδομένων και των συνθηκών στις οποίες αναφερθήκαμε.
Πρόκειται για μια διαδικασία θεσμικά αδικαιολόγητη, οικονομικά ατελέσφορη και ενδεχομένως επικίνδυνη για τους δημοκρατικούς θεσμούς, ίσως και για τα εθνικά συμφέροντα.
Η δική μας πρόταση για τη διαδικασία επί της αρχής είναι σαφής: προτείνουμε τη θεσμοθέτηση ενός διαφανούς, αξιόπιστου, αντικειμενικού και λειτουργικού συστήματος αξιολόγησης συνδυασμένων κριτηρίων με μοριοδότηση (όπου αυτό είναι αναγκαίο) που σημαίνει ότι όλοι όσοι συγκεντρώνουν τις προϋποθέσεις που θα τεθούν θα μπορούν να πάρουν άδεια αφού έτσι διασφαλίζεται απόλυτα ο βασικός στόχος της αδειοδότησης, δηλαδή το ποιοτικό περιεχόμενο, η τήρηση της νομοθεσίας, το ξεκαθάρισμα του τοπίου, η βιωσιμότητα των επιχειρήσεων και το ξεκάθαρο και διαυγές πλαίσιο του νέου τηλεοπτικού τοπίου στην Περιφέρεια.
Στο κείμενο που σας αποστέλλουμε ως συνοδευτικό της επιστολής αυτής, μπορείτε να δείτε την αναλυτική μας επιχειρηματολογία και την τεκμηρίωση της πρότασής μας.
Επειδή δε στην ερώτησή σας αναφερθήκατε και στη χρήση της δημόσιας συχνότητας, οφείλουμε να προσθέσουμε ότι εμείς ποτέ δεν ζητήσαμε δωρεάν παραχώρηση των συχνοτήτων προκειμένου να εκπέμψουμε το πρόγραμμά μας. Θα πρέπει επίσης να γνωρίζετε ότι ήδη χρυσοπληρώνουμε αυτή τη δυνατότητα καταβάλλοντας μηνιαίως μεγάλα για τις δυνατότητές μας ποσά στον πάροχο δικτύου – DIGEA, ακριβώς για τη χρήση των συχνοτήτων, με βάση την λεόντειο και αποικιοκρατική σύμβαση που εκόντες-άκοντες υποχρεωθήκαμε να υπογράψουμε το 2014. Ένας μάλιστα από τους καταχρηστικούς όρους της σύμβασης αυτής προβλέπει ότι αν κάποιος περιφερειακός Τ/Σ αναστείλει για οποιοδήποτε λόγο τη λειτουργία του, η DIGEA δεν χάνει το ενοίκιο αλλά αυτό επιμερίζεται και επιβαρύνει τους υπόλοιπους σταθμούς, κάτι που αν εφαρμοστεί σε μεγάλη κλίμακα, ενόψει της αδειοδότησης, θα οδηγήσει σε ανεξέλεγκτες καταστάσεις!
Όπως θα δείτε δε και στο έγγραφο που επισυνάπτουμε, δεν είμαστε αντίθετοι ούτε στην καταβολή ενός ετήσιου τέλους για τη λήψη της άδειας, υπό την προϋπόθεση βεβαίως ότι αυτό θα καθοριστεί με δημόσια διαβούλευση, θα είναι λογικό και θα λαμβάνει υπόψη τις πραγματικές οικονομικές δυνατότητες των σταθμών και τις συνθήκες της αγοράς της περιφέρειας, κάτι που κι εσείς προσωπικά, ως βουλευτής περιφέρειας, είμαστε βέβαιοι ότι γνωρίζετε από πρώτο χέρι!
Επί των θέσεων αυτών έχει δηλώσει τη συμφωνία του ολόκληρο το πολιτικό δυναμικό της χώρας έτσι όπως εκφράστηκε στο Συνέδριο της Περιφερειακής Τηλεόρασης στη Λαμία, τον Οκτώβριο του 2018. Από τις συζητήσεις μας δε με τα αρμόδια κομματικά και κυβερνητικά στελέχη του ΣΥΡΙΖΑ είχαμε αποκομίσει την εντύπωση ότι και το κόμμα σας συμπίπτει στην εκτίμηση αυτή. Είναι επομένως αυτή μια καλή ευκαιρία να ξεκαθαρίσουμε και αυτό το ζήτημα και να πληροφορηθούμε από σας, με επίσημο τρόπο, τη θέση του ΣΥΡΙΖΑ για τον τρόπο επίλυσης της μεγάλης αυτής θεσμικής εκκρεμότητας που μας έχει κληροδοτήσει το παρελθόν.
Είμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε πρόσθετη πληροφορία ή διευκρίνηση ενδεχομένως χρειαστείτε και πρόθυμοι επίσης για όποια συνεργασία τυχόν απαιτηθεί με το κόμμα της αξιωματικής αντιπολίτευσης.