ΠΡΟΣ: Κο Στέλιο Πέτσα
Υφυπουργό στον Πρωθυπουργό, αρμόδιο για τα ΜΜΕ
ΚΟΙΝ: – Γραφείο Πρωθυπουργού
Υπ’ όψη κου Δημητριάδη
– ΜΕΛΗ και μη ΜΕΛΗ
Αριθμ. Πρωτ. 368
Αθήνα, 9 Νοεμβρίου 2020
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Με την επιστολή μας της 6/10/2020 (Α.Π 357) σας απευθύναμε μια δραματική έκκληση για την αντιμετώπιση τεσσάρων οξυμμένων ζητημάτων που αφορούν την Περιφερειακή Τηλεόραση. Δεν ήταν ασφαλώς όλα τα αιτήματα του κλάδου και δεν ήταν καν τα σπουδαιότερα όταν π.χ. εκκρεμεί το μέγα θέμα της περιφερειακής αδειοδότησης. Ήταν ακριβώς όπως το περιγράψαμε στην επιστολή μας: Τέσσερις όροι για την επιβίωση της Περιφερειακής Τηλεόρασης.
Δεν πήραμε ποτέ απάντηση στην επιστολή αυτή ούτε στο αίτημα για συνάντηση μαζί σας. Μας αγνοήσατε πλήρως. Για αυτό δοκιμάσαμε οδυνηρή έκπληξη και απογοήτευση παρακολουθώντας πριν λίγες μέρες τη συζήτηση στη Βουλή της Επίκαιρης Ερώτησης του βουλευτή Β. Κεγκέρογλου και ακούγοντάς σας, σε ζωντανή μετάδοση, να απορρίπτετε κατηγορηματικά και τα τέσσερα αιτήματα αυτά, με επιχειρήματα, όπως θα δείξουμε στη συνέχεια, είτε ανακριβή είτε προσχηματικά είτε σχετιζόμενα με άλλες καταστάσεις.
Για αρχή μια παρατήρηση για το επίπεδο της μεταξύ μας συνεργασίας και της «διαβούλευσης». Λυπούμαστε αλλά η εικόνα που παρουσιάσατε δεν είναι ακριβής. Δεν ξέρουμε σε ποιες «ενώσεις περιφερειακών μέσων» αναφέρεστε μιλώντας για πολλές «συναντήσεις» αλλά εμείς παρά τα επανειλημμένα αιτήματά μας (τα στοιχεία είναι στη διάθεσή σας) όχι μόνο δεν έχουμε καταφέρει να σας συναντήσουμε, πέραν μιας πρώτης εθιμοτυπικής συνάντησης γνωριμίας πριν ένα χρόνο, αλλά δεν έχουμε ούτε καν λάβει απάντηση εκ μέρους σας, έστω μια φορά, στα θέματα που κατά καιρούς θίγουμε, σε σημείο να αναρωτιόμαστε αν διαβάζετε τις επιστολές μας ή αν πάνε κατευθείαν στον κάλαθο των άχρηστων! Υπενθυμίζουμε την μια και μοναδική συνάντηση (μάλλον μόνο εθιμοτυπική) που είχαμε τον Οκτώβριο 2019 όπου σας παραδώσαμε πλήρες Υπόμνημα (με στοιχεία και αναλύσεις) με όλες τις θέσεις της Περιφερειακής Τηλεόρασης στο οποίο όπως αποδείχθηκε καμία σημασία δεν του δώσατε.
Κορυφαίο πρόσφατο παράδειγμα όταν σας ζητήσαμε συνάντηση και ενημέρωση για το περιεχόμενο του πολυνομοσχεδίου που ετοιμάζετε και το οποίο, σύμφωνα με όσα διαρρέουν, θα περιλαμβάνει πολλά ζητήματα που αφορούν και ενδιαφέρουν (και) την Περιφερειακή Τηλεόραση. Δεν πήραμε ποτέ απάντηση και την προηγούμενη εβδομάδα είδαμε ότι παρουσιάσατε το Ν/Σ στο Υπουργικό Συμβούλιο! Δηλαδή θα το δούμε και αυτό έτοιμο στη Βουλή! Υπενθυμίζουμε ότι στην μια και μοναδική συνάντησή μας, μας είχατε διαβεβαιώσει ότι κανένα μέτρο, απόφαση κλπ που θα μας αφορά, δεν θα οριστικοποιηθεί πριν ακουστεί και η δική μας γνώμη! Λυπούμαστε που είμαστε υποχρεωμένοι να επισημάνουμε ότι αυτή η συμπεριφορά δεν συνιστά «διάθεση συνεργασίας» αλλά αντίθετα αποδεικνύει πλήρη αγνόηση της Περιφερειακής Τηλεόρασης.
Όσον αφορά την ουσία:
Η απάντησή σας στο αίτημα της επιδότησης εργασίας δείχνει ότι εξακολουθείτε να μην κατανοείτε την ιδιαιτερότητα και τον ξεχωριστό ρόλο που καλείται να διαδραματίσει η Περιφερειακή Ενημερωτική Τηλεόραση την εποχή της πανδημίας. Τα όσα είπατε περί γενικών μέτρων για τις πληττόμενες επιχειρήσεις, πράγματι μας αφορούν αλλά η ιδιαιτερότητα είναι ότι εμείς σας ζητήσαμε την επιδότηση της εργασίας και όχι την αναστολή συμβάσεων, συνεργασιών κλπ., προκειμένου να μπορέσουμε να ανταποκριθούμε στις ανάγκες της λειτουργίας μας. Εμείς πρέπει να «πλεύσουμε πάση δυνάμει» στον ωκεανό της πανδημίας δηλαδή με απλά λόγια να αυξήσουμε τις δαπάνες μας την ώρα που τα έσοδά μας έχουν μηδενιστεί! Είχαμε την ελπίδα πως η Πολιτεία κατανοεί και ενδιαφέρεται να στηρίξει αυτή την εθνική αποστολή (ενημέρωση των πολίτων τοπικών κοινωνιών ) και γι’ αυτό ζητήσαμε την επιδότηση του μισθολογικού μας κόστους, (δλδ οι εργαζόμενοι μας να μπορούν να εργασθούν και να προσφέρουν και όχι να τους στείλετε στα σπίτια τους ή στις πλατείες…)προκειμένου να παραμείνουμε στις επάλξεις της μεγάλης αυτής προσπάθειας. Αν δεν έχετε την ίδια γνώμη θα αρκούσε ένα ξερό «όχι» ή έστω μια απάντηση.
Στο ζήτημα της υπερφορολόγησης επίσης φαίνεται ότι δεν έχετε αντιληφθεί το ιδιαίτερο πρόβλημα των τηλεοπτικών υπηρεσιών στη χώρα μας για αυτό και η αναφορά σας στη γενική πολιτική μείωσης των φόρων που εφαρμόζει η κυβέρνησή σας. Ναι, η Περιφερειακή τηλεόραση ΥΠΕΡΦΟΡΟΛΟΓΕΙΤΑΙ δηλαδή επιβαρύνεται με μια σειρά φόρους, τέλη, εισφορές κλπ που έχουν ειδικό χαρακτήρα, επιβάλλονται μόνο στην παροχή Τηλεοπτικών Υπηρεσιών και επιβάλλονται επιπλέον των συνήθων και βασικών φορολογικών, ασφαλιστικών επιβαρύνσεων που έχουν όλοι οι κλάδοι της οικονομικής ζωής του τόπου! Και όλοι είναι προϊόντα μιας άλλης εποχής, τότε «που δέναμε τα σκυλιά με τα λουκάνικα» οπότε δεν έχει νόημα η αναφορά στο ποια κυβέρνηση τους επέβαλε αλλά ποια οφείλει να τους καταργήσει! Η δική σας άλλωστε δεν ήταν αυτή που έκανε προεκλογικά «σημαία» της την απαλλαγή της επιχειρηματικότητας από φόρους υπέρ τρίτων και άλλα τέτοια βαρίδια; Ιδού η ευκαιρία να αποδείξετε την ειλικρίνειά σας.
Είπατε ότι μειώθηκε ο Ειδικός Φόρος Τηλεόρασης από 20% σε 5% (από την προηγούμενη βέβαια κυβέρνηση) ως αντιστάθμισμα του νέου φόρου 2% υπέρ του ΕΔΟΕΑΠ (άλλο χαράτσι και αυτό στο οποίο δεν αναφερθήκαμε καν στους «τέσσερις όρους επιβίωσης» ακριβώς επειδή εκκρεμεί η απόφαση του ΣτΕ). Υπάρχει όμως κάπου γραμμένος αυτός ο συσχετισμός ;; Δηλαδή την ώρα που στα άλλα ΜΜΕ (π.χ. στον έντυπο τύπο) παρέχονται ή σχεδιάζονται οικονομικές και άλλες ενισχύσεις ως αντιστάθμισμα του νέου χαρατσιού, εμείς πρέπει να αισθανόμαστε και ευγνώμονες…. με τη μείωση, ούτε καν την κατάργηση (!), ενός άδικου φόρου που δεν έπρεπε ποτέ να έχει επιβληθεί! Και τι νόημα έχει η αναφορά σας ότι «αυτός ο φόρος βαρύνει τον διαφημιζόμενο»; Μα αυτός «ο διαφημιζόμενος» είναι το μοναδικό μας έσοδο και είναι αυτός που θα βοηθούσατε για την επιχειρηματικότητα του! Κι αν για τους μεγάλους διαφημιζόμενους-πελάτες των εθνικής εμβέλειας καναλιών, η επιβάρυνση είναι ασήμαντη, για τους δικούς μας μικρομεσαίους διαφημιζόμενους της περιφέρειας αυτό το 5% λειτουργεί αποτρεπτικά στο να διαφημιστούν. Άλλη μια ιδιαιτερότητα που δεν λαμβάνεται υπόψη. Και δεν είναι άκρως αντιφατικό η κυβέρνηση από τη μια να επιδοτεί τη διαφημιστική δαπάνη όπως έκανε με τον πρόσφατο νόμο και από την άλλη να επιβαρύνει τη διαφήμιση με άδικους και παράλογους φόρους;
Όσον αφορά το άλλο άδικο χαράτσι, τον φόρο 1,5% υπέρ κινηματογράφου, αναρωτηθήκατε «αν θέλουμε να καταργηθεί κάποιος φόρος που ενισχύει τα οπτικοακουστικά μέσα στην Ελλάδα;». Απαντάμε και εμείς με ερώτηση: Γιατί πρέπει να κλείσει ένα οπτικοακουστικό μέσο για να διασωθεί κάποιο άλλο; Κι αν σε τελική ανάλυση ο κινηματογράφος (τον οποίο μάλιστα πληρώνουμε αδρά πριν προβάλλουμε τις ταινίες του, για ρωτήστε για αυτό…) είναι μια μορφή τέχνης, η περιφερειακή τηλεόραση είναι κάτι πολύ περισσότερο. Είναι και ενημέρωση και ψυχαγωγία και αγωγός διατήρησης τοπικής και περιφερειακής ταυτότητας και τόσα άλλα!
Τέλος δεν αναφερθήκατε καθόλου στην απάντησή σας στο ειδικό τέλος ΔΥΟ τοις ΧΙΛΙΟΙΣ (2%ο η 0,02%) επί των διαφημίσεων υπέρ μιας άγνωστης σε εμάς αστικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας «Αστική Εταιρεία Δεοντολογίας και Επικοινωνίας). Ζητήσαμε παρέμβαση σας (και άλλων υπουργών ) διότι οι εφορίες απορρίπτουν όλα τα τιμολόγια μας επειδή δεν είχε καταβληθεί αυτό το ποσό υπερ κάποιου ιδιώτη. Πρέπει επιτέλους να καταλάβετε ότι είναι σκάνδαλο η διατήρηση ενός τέλους υπέρ μιας ιδιωτικής εταιρείας που έφτιαξαν χωρίς να μας ρωτήσουν και διοικούν χωρίς να συμμετέχουμε, τα εθνικά κανάλια με τους διαφημιστές για να κάνουν τι; Μήπως να υποκαταστήσουν αρμοδιότητες του ΕΣΡ;
Το αίτημα της παράτασης μέχρι τέλους του έτους της έκπτωσης του ενοικίου που καταβάλλουμε μηνιαίως στη DIGEA είναι για μας ζωτικής σημασίας, ίσως το σημαντικότερο από όλα και λυπούμαστε που δεν το αντιλαμβάνεστε. Χαιρετήσαμε το μέτρο της μείωσης για το 5μηνο Μαρτίου-Ιουλίου αλλά οι λόγοι που επέβαλλαν το μέτρο δεν εξέλιπαν. Αντίθετα η κατάσταση στην αγορά έχει επιδεινωθεί δραματικά, ιδιαίτερα στην Περιφέρεια σε αντίθεση με το κέντρο! Είπατε ότι δεν υπάρχουν τα δημοσιονομικά περιθώρια για τη διατήρηση του μέτρου αλλά πέραν του ότι η επιβάρυνση αυτή ειδικά για περιφερειακά κανάλια (τα εθνικά είναι οι ιδιοκτήτες της DIGEA!) είναι μικρή, δεν καταλαβαίνουμε γιατί θα πρέπει το κράτος να αγωνιά τόσο πολύ για τη διατήρηση της εξασφαλισμένης υπερκερδοφορίας της DIGEA και των μετόχων της, ακόμη και να φροντίζει απροκάλυπτα για την εξασφάλιση ακόμη και της είσπραξης της αμοιβής του. Προφανώς δεν έχετε αντιληφθεί πόσο σας εξέθεσε αυτή η διάταξη που νομοθετήσατε . Άλλωστε αυτό το μέτρο ωφέλησε διπλά τα εθνικά κανάλια. Για αυτόν τον λόγο το δημόσιο επιβαρύνθηκε την επιδότηση της Περιφέρειας περί τις 850 χιλ. ευρώ για όλους μας ενώ μόνο για τα εθνικής εμβέλειας κανάλια δώσατε πάνω από 1,5 εκ ευρώ. Βάλτε και την μερίδα του λέοντος που τους προσφέρατε για διαφήμιση κλπ. Θα έπρεπε να τα γνωρίζετε αυτά ή να αντιλαμβάνεστε ότι εμείς τα γνωρίζουμε και συμπεραίνουμε σχετικά. Αν πραγματικά το επιθυμούσε, αντί να αναλαμβάνει το δημόσιο, το κόστος του μέτρου (μέσω της απαλλαγής της DIGEA της υποχρέωσης καταβολής των αντίστοιχων δόσεων του εκπλειστηριάσματος) θα μπορούσαν να αναζητηθούν τρόποι, μέσω της ΕΕΤΤ, να πειστεί (και να πιεστεί) η DIGEA να αναλάβει η ίδια το κόστος, ουσιαστικά διασώζοντας τους πελάτες της από την καταστροφή! Εδώ μειώσατε το ενοίκια κατοικίας και επαγγελματικής στέγης σε ιδιώτες και τόσο σας κόπτει να πάρετε μέτρα για εμάς; Πρέπει δε να έχετε υπόψη σας ότι το ενοίκιο που καταβάλλουν σήμερα οι περιφερειακοί τηλεοπτικοί σταθμοί στη χώρα είναι αδικαιολόγητα υψηλό, κάτι που θα διαπιστώσετε αν μας κάνετε την τιμή να διαβάσετε την επιστολή μας προς ΕΕΤΤ και DIGEA που σας κοινοποιήσαμε (Α.Π 367/3-11- 2020) αλλά και το αρχικό Υπόμνημα μας του Οκτωβρίου 2019 που σας παραδώσαμε στο οποίο υπάρχει πλήρης ανάλυση. Και εδώ μας αγνοήσατε επιδεικτικά και το ερώτημα μας είναι για ΓΙΑΤΙ το κάνετε;;;;. Ελπίζουμε ότι με το β΄ κύμα της πανδημίας επανεξετάσετε ξανά το παραπάνω αίτημα μας (αφορά μόνο την περιφερειακή τηλεόραση) και ασφαλώς δεν αφορά τα εθνικής εμβέλειας κανάλια και τους μετόχους τους.
Υπάρχει τέλος το ζήτημα της συμμετοχής της Περιφερειακής Τηλεόρασης στις διαφημιστικές εκστρατείες του δημοσίου. Τόσο αυτών που αφορούν την πανδημία του COVID 19, όσο και ευρύτερα. Είπατε ότι στις καμπάνιες των φορέων του δημοσίου τηρείται η υποχρέωση κατανομής του 30% υπέρ των Περιφερειακών ΜΜΕ όπως άλλωστε επιβάλλει ο νόμος. Όχι κύριε Υπουργέ, δεν τηρείται στην πράξη κάτι που οφείλετε να γνωρίζετε γιατί σας το καταγγέλλουν καθημερινά όλες οι Ενώσεις του περιφερειακού τύπου, έντυπου και ηλεκτρονικού, ιδιοκτητών και δημοσιογράφων! Στο αναλυτικό Υπόμνημα που σας υποβάλλαμε τον Οκτώβριο του 2019, εξηγούμε τους τρόπους καταστρατήγησης της υποχρέωσης και κάνουμε συγκεκριμένες προτάσεις για τη αντιμετώπιση του φαινομένου (ΥΠΟΜΝΗΜΑ, η Περιφερειακή Ενημερωτική Τηλεόραση σήμερα και αύριο, σημείο Δ8, σελ 29-30, Οκτώβριος 2019). Σήμερα ένα χρόνο μετά κανένα μέτρο δεν έχει ληφθεί και φυσικά η κατάσταση παραμένει η ίδια!
Όσον αφορά δε τις καμπάνιες για την πανδημία, η εικόνα είναι ακόμη χειρότερη! Είπατε κατ’ αρχήν ότι σε αυτές κατ’ εξαίρεση δεν υπήρχε η υποχρέωση τήρησης του 30%. Αλλά αυτή η εξαίρεση ήταν μια δική σας πρόταση και μάλιστα την νομοθετήσατε αυτήν την λανθασμένη απόφαση. Είπατε δε στην βουλή ότι αυτό «ήταν μια απόφαση της Βουλής των Ελλήνων»!! Έπειτα μας είπατε ότι «περιφερειακά ΜΜΕ δεν είναι μόνο οι τηλεοπτικοί σταθμοί αλλά και τα ραδιόφωνα, οι εφημερίδες, οι ιστοσελίδες κλπ». Σωστά. Όμως δεν κάνουν όλοι την ίδια δουλειά και δεν σήκωσαν όλοι το ίδιο βάρος της ενημέρωσης των πολιτών για τις αποφάσεις της Πολιτείας και των ειδικών ούτε κράτησαν όλοι με τον ίδιο τρόπο και στον ίδιο βαθμό συντροφιά στους έγκλειστους πολίτες σε όλη τη χώρα! Και δεν κατανοούμε ειλικρινά πόθεν προκύπτει αυτό «το 20% στα περιφερειακά μέσα» στο οποίο αναφερθήκατε όταν στην Περιφερειακή Τηλεόραση έφτασε περίπου ΜΟΝΟ το 2% της συνολικής δαπάνης! Θα πρέπει να γνωρίζετε ότι σε όλες τις διαθέσιμες μετρήσεις τηλεθέασης, η Περιφερειακή Τηλεόραση συγκεντρώνει αθροιστικά ποσοστά υψηλότερα του 20-25%, σε πολλές δε περιοχές της χώρας, τα ποσοστά αυτά είναι πολύ μεγαλύτερα! Γι’ αυτό ακριβώς καταγγείλαμε και καταγγέλλουμε ως σκανδαλώδη την αγνόηση της Περιφερειακής Τηλεόραση από τη νέα εκστρατεία ενημέρωσης για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας που απευθύνεται μόνο στα κανάλια εθνικής εμβέλειας! Μνημειώδης για εμάς η τοποθέτηση σας στην Βουλή ότι «…..επιλέξατε τα εθνικής εμβέλειας κανάλια γιατί είναι πιο αποτελεσματική η διαφήμιση σε αυτά». Κύριε Υπουργέ ή δεν είστε ενημερωμένος ή προσβάλλετε τα κανάλια και τους πολίτες της Ελληνικής Περιφέρειας.
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Διαμαρτυρόμαστε έντονα για τα όσα είπατε στη Βουλή (και δεν είναι η πρώτη φορά) και για την κατηγορηματική απόρριψη και όλων των αιτημάτων μας που επαναλαμβάνουμε ότι για μας αποτελούν το ελάχιστο των προϋποθέσεων για να επιβιώσει η Περιφερειακή Τηλεόραση και να μπορέσει να ανταποκριθεί στην ιστορική της αποστολή.
Θεωρούμε εχθρική προς την περιφερειακή τηλεόραση τη στάση της κυβέρνησης αφού πέραν αυτών των αιτημάτων, κανένα από τα άλλα σημαντικά θέματα που απασχολούν και ενδιαφέρουν τον κλάδο (αδειοδότηση, σχέση με πάροχο δικτύου, χάρτης συχνοτήτων και ποιότητα σήματος, απαιτήσεις Οργανισμών Διαχείρισης Πνευματικών Δικαιωμάτων και μια σειρά άλλα θεσμικά και οικονομικά ζητήματα) δεν έχει προωθηθεί!
Σ’ αυτά έρχεται να προστεθεί και η έλλειψη πνεύματος και διάθεσης συνεργασίας από μέρους σας όπως ήδη αναφέραμε. Για το λόγο αυτό και επειδή ήδη εισπράξαμε δημοσίως απόλυτη απαξίωση και απόρριψη στα αιτήματά μας κρίνουμε ότι δεν έχει νόημα πλέον μια συνάντησή μας και με λύπη μας είμαστε αναγκασμένοι να αποσύρουμε το σχετικό αίτημα, παραμένοντας βέβαια στη διάθεσή σας αν εσείς το επιλέξετε.
Η παρούσα επιστολή της ΕΕΤΕΠ αποστέλλεται με απόφαση του ΔΣ αλλά και παρότρυνση των μελών μας διερμηνεύοντας τα αισθήματα όλων των συναδέλφων δηλώνει δε ότι θα χρησιμοποιήσει κάθε πρόσφορο και νόμιμο μέσο για να υπερασπιστεί τα δικαιώματα του κλάδου και την ίδια την επιβίωσή του. Οι θέσεις αλλά και οι υποσχέσεις σας για τα θέματα της περιφερειακής τηλεόρασης που είχαν προέλθει από το υψηλότερο επίπεδο της κυβέρνησης ή ξεχάστηκαν ή ευσχήμως, για λόγους προφανείς σε εμάς, επιδεικτικά μας αγνοείτε.
Όσοι όμως υποτιμούν τη δύναμη και την αποφασιστικότητά μας θα διαπιστώσουν σύντομα ότι έχουν κάνει οδυνηρό λάθος!